黨的十八屆六中全會(huì),是在決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話,深刻回答了管黨治黨一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,貴在“深入”上聚力用勁,重在“落地”上務(wù)求實(shí)效,我們必須堅(jiān)定不移講看齊、重?fù)?dān)當(dāng)、作表率,以“釘釘子”精神堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,確保六中全會(huì)精神在安徽落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一、黨的十八屆六中全會(huì)開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程
六中全會(huì)確立習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,這是我們黨歷史上的重要里程碑,必將深刻影響中國(guó)的歷史走向和時(shí)代進(jìn)程。六中全會(huì)確立習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心,這是眾望所歸、實(shí)至名歸,是黨心所向、民心所向。千軍萬(wàn)馬,看統(tǒng)帥指揮;攻堅(jiān)克難,聽(tīng)統(tǒng)一號(hào)令。我們只有更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)訄?jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能匯聚起排山倒海的磅礴力量,不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的勝利,在新長(zhǎng)征路上推動(dòng)我們國(guó)家走向更加繁榮富強(qiáng)的未來(lái)。
六中全會(huì)通過(guò)“一則一例”,這是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,必將使我們黨在自我完善中更加堅(jiān)強(qiáng)、更有力量。全面從嚴(yán)治黨,既需要全方位用勁,也需要重點(diǎn)發(fā)力,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督就是重點(diǎn)發(fā)力的抓手。六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》),為我們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了制度遵循。全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),集中體現(xiàn)了“信任不能代替監(jiān)督”的理念,必將進(jìn)一步推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化、程序化。我們只有不折不扣貫徹執(zhí)行“一則一例”,才能有效解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問(wèn)題,才能有效應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
六中全會(huì)拓展“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計(jì),這是黨中央治國(guó)理政方略的漸次展開(kāi),必將極大激發(fā)全黨全國(guó)人民共圓中國(guó)夢(mèng)的信心決心。六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署,與三中、四中、五中全會(huì)前后貫通,共同擘畫(huà)了以全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)為牽引,以全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措為支撐,聯(lián)系緊密的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略,是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了重要保障。我們必須深入貫徹六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,朝著實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。
二、堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任
習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話,首次作出 “三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述;親臨安徽視察時(shí),要求我們?cè)鷮?shí)學(xué)習(xí)和貫徹黨章,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平。我們要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話精神結(jié)合起來(lái),全面深入地學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移地貫徹,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程。
抓住增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”這一從嚴(yán)管黨治黨的“牛鼻子”。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任是黨中央的明確要求,把這個(gè)責(zé)任擔(dān)起來(lái)、落實(shí)好,就是看齊的重要體現(xiàn)。 “看齊”關(guān)鍵要落實(shí)到增強(qiáng)思想性、政治性、時(shí)代性上。增強(qiáng)思想性,就要把看齊變成思想自覺(jué)、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。增強(qiáng)政治性,就要時(shí)刻牢記政治紀(jì)律是打頭的、管總的,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央方向一致、號(hào)令一致、步調(diào)一致。增強(qiáng)時(shí)代性,就要牢牢把握?qǐng)?jiān)決維護(hù)核心、緊密?chē)@核心、一切為了核心這個(gè)時(shí)代要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)工作。
抓住嚴(yán)肅嚴(yán)守嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活這一培育良好政治生態(tài)的“營(yíng)養(yǎng)液”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,落實(shí)管黨治黨責(zé)任也必須從黨內(nèi)政治生活抓起。黨的十八大以來(lái),我們?cè)谌罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),使黨內(nèi)原則得到堅(jiān)守,政治灰塵得到清洗。要認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要增強(qiáng)戰(zhàn)斗性,時(shí)刻保持高度的政治警覺(jué),對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為敢于抵制、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決防止個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義,堅(jiān)決抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、“潛規(guī)則”。要增強(qiáng)紀(jì)律性,堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外,用鐵的紀(jì)律推動(dòng)黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。要增強(qiáng)原則性,進(jìn)一步加大《準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查力度,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
抓住推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督這一保持黨的肌體健康的 “安全網(wǎng)”。在黨和國(guó)家各項(xiàng)監(jiān)督制度中,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的。我們要認(rèn)真執(zhí)行《條例》,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以監(jiān)督體現(xiàn)信任,以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài)。要堅(jiān)持勇?lián)?dāng),解決好不敢監(jiān)督的問(wèn)題,把敢不敢于擔(dān)當(dāng)作為履不履行職責(zé)的“試金石”,敢于拉下臉面,正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,不怕得罪人、不當(dāng)老好人。要堅(jiān)持嚴(yán)要求,解決好嚴(yán)密監(jiān)督的問(wèn)題,把接受監(jiān)督作為一種責(zé)任、一種胸懷、一種自信,主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,善于在接受批評(píng)中成長(zhǎng)進(jìn)步。要堅(jiān)持全覆蓋,解決好監(jiān)督不全面不到位的問(wèn)題,多設(shè)看住人盯住事的“探頭”,把黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上,尤其要注重發(fā)揮巡視“殺威棒”作用,把政治巡視放首位,努力讓每一輪巡視都成為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的看齊之巡、醒腦之巡、立規(guī)之巡。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一帶動(dòng)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的“火車(chē)頭”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的中堅(jiān)力量,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨首當(dāng)其責(zé)。要銘責(zé)于心,牢記“主責(zé)就是首責(zé)、守土必須盡責(zé)”,不斷砥礪從嚴(yán)管黨治黨的思想自覺(jué)。要扛責(zé)在肩,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來(lái),把該抓的工作抓到位,尤其是各級(jí)“一把手”要認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),真正做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)本地區(qū)本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要壓責(zé)到位,細(xì)化責(zé)任分解,擰緊責(zé)任螺絲,凝聚管黨治黨的強(qiáng)大合力,同時(shí)對(duì)履行責(zé)任不到位的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,以追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任到位。
三、把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng),著力培育新動(dòng)能打造新引擎。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。安徽與先發(fā)地區(qū)相比,最大差距是創(chuàng)新理念上的差距,最大短板是創(chuàng)新發(fā)展上的短板。要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展,必須牢記“小創(chuàng)新小發(fā)展,大創(chuàng)新大發(fā)展,不創(chuàng)新難發(fā)展”的道理,推進(jìn)高精尖創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建、高端化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育、高層次創(chuàng)新人才引進(jìn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),突出抓好國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),以自我革命的勇氣推動(dòng)“放管服”、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革,爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒。
深入實(shí)施協(xié)調(diào)發(fā)展行動(dòng),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)區(qū)域一體發(fā)展新體系。協(xié)調(diào)是推進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)和手段,是評(píng)價(jià)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。近年來(lái),安徽持續(xù)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距不斷縮小,但各區(qū)域板塊差異依然比較大。要充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)“一圈一帶三區(qū)”建設(shè),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,全面提升中心城市能級(jí)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,破解區(qū)域兩極分化、城鄉(xiāng)二元矛盾,提高發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。
深入實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng),全力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。習(xí)近平總書(shū)記在我省視察時(shí)指出,安徽山水資源豐富,自然風(fēng)光美好,要把好山好水保護(hù)好。目前,我們正在研究完善市縣綜合考核指標(biāo)體系,對(duì)重要生態(tài)區(qū)取消生產(chǎn)總值和工業(yè)考核,目的就是讓節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)的地方不吃虧、得實(shí)惠。要牢固樹(shù)立 “綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識(shí),積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保、旅游休閑等與生態(tài)相適宜的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快建設(shè)綠色江淮美好家園,不斷走向生態(tài)文明新時(shí)代。
深入實(shí)施開(kāi)放發(fā)展行動(dòng),加快建成雙向互動(dòng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的內(nèi)陸開(kāi)放新高地。習(xí)近平總書(shū)記形象地稱安徽是“左右逢源”,要求我們用好沿江近海、居中靠東的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。我們要深度融入國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要發(fā)揮長(zhǎng)三角新發(fā)展中重要方面軍作用,全方位推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,努力打造“一帶一路”的重要樞紐、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐、長(zhǎng)三角新發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
深入實(shí)施共享發(fā)展行動(dòng),持續(xù)增進(jìn)人民群眾獲得感。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們連續(xù)10年以項(xiàng)目化手段實(shí)施民生工程,在全省實(shí)行健康脫貧“351”政策,貧困病人在縣市省級(jí)醫(yī)院看病,個(gè)人負(fù)擔(dān)分別不超過(guò) 3000元、5000元、10000元,有效解決了困難群眾住院看病問(wèn)題。要堅(jiān)持民生問(wèn)題無(wú)小事,織密扎牢民生“保障網(wǎng)”,尤其要把脫貧攻堅(jiān)作為最大民生工程,堅(jiān)決杜絕形式主義,確保真扶貧、真脫貧,決不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。